Zmiany jakościowe – tak pokrótce można określić modelowe podejście do zmian w instytucjach pomocy i integracji społecznej (kampania informacyjna).

Czytamy na ten temat bardzo dużo – media regularnie pokazują, jak to funkcjonuje na Zachodzie. W Polsce, bunt przeciwko numerkowi w rejestrze zastąpiło przyzwyczajenie, że przychodzimy do instytucji i wszystko robią za nas, ale de facto nasze położenie się nie zmienia. Zmiany społeczno-polityczne, wzrost bezrobocia i ubóstwa spowodował, że taką właśnie sytuację traktujemy jako standard. To ma się zmienić. Nie oznacza to wszakże, że instytucje pomocy zamienią się w banki, w których usiądziemy w skórzanych fotelach, a gdzieś tam na magicznym zapleczu wszystko zadzieje się za nas. Oznacza to podążanie w kierunku orientacji na jakość i zadowolenie klienta.

Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej zainicjowało projekt „Tworzenie i rozwijanie standardów usług pomocy i integracji społecznej". Za cel postawiono sobie podniesienie jakości usług w ośrodkach obsługujących klientów korzystających z pomocy społecznej, ale także zwiększenie skuteczności w działaniu na rzecz klientów i z klientami w rozwiązywaniu problemu wykluczenia społecznego. W tym celu wypracowywane są standardy w trzech głównych obszarach: usług i modeli instytucji, środowiskowej pracy socjalnej, pracy z osobami bezdomnymi. Dla wielu Czytelników są to kategorie, które niewiele mówią, ale do tego za chwilę powrócimy. W programie bierze udział m.in. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kołobrzegu. Początkowo, w konkursie ogłoszonym przez Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich w Warszawie udział brały 52 podmioty z terenu naszego kraju. Do realizacji pilotażowego wdrażania zakwalifikowane zostały 23 jednostki i partnerstwa lokalne, a pilotażowym wdrażaniem standardu pracy socjalnej z osobami pozostającymi bez pracy oraz standardu Klubu Integracji Społecznej ze szczególnym uwzględnieniem treningu pracy w Polsce, zajmują się jedynie 4 ośrodki pomocy społecznej, w tym ośrodek w Kołobrzegu.

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kołobrzegu przygotował i realizuje projekt pt. „Wdrażanie modelu realizacji usług o określonym standardzie w Gminie Miasto Kołobrzeg w latach 2012 i 2013 na bazie standardów: pracy socjalnej z osobą pozostającą bez pracy i Klubu Integracji Społecznej, ze szczególnym uwzględnieniem treningu pracy”, który obejmuje wdrożenie i testowanie w zakresie standardu usługi:
- standardu pracy socjalnej z osobą pozostającą bez pracy, a także
- standardu Klubu Integracji Społecznej ze szczególnym uwzględnieniem treningu pracy,
natomiast w zakresie modeli instytucji: modelu realizacji usług o określonym standardzie w gminie.  

W ramach projektu, ma zmienić się podejście do klienta i sposób pracy przy wykorzystaniu nowych narzędzi pracy socjalnej. Na przykład standard pracy socjalnej z osobą pozostającą bez pracy opiera się na realizacji kolejnych etapów pracy z klientem: diagnozie sytuacji, wyznaczeniu celów, opracowaniu planu, jego realizacji i ocenie pod kątem osiągnięcia celów. Takie działanie ma charakter wyraźnej orientacji na klienta i realizację celów, a więc jest zupełnie nowym podejściem do tematu w praktyce. Wymaga jednak zaangażowania z obu stron, nie tylko pracowników instytucji, ale także klienta, który nie jest w tym momencie wyłącznie stroną bierną procesu, ale staje się jego aktywnym uczestnikiem.
Ciekawe są założenia standardu Klubu Integracji Społecznej ze szczególnym uwzględnieniem treningu pracy. Wiele osób bezrobotnych, utraciło nawyki związane z wykonywaniem pracy, podporządkowaniem, odpowiedzialnością za powierzony materiał i zadania. Celem treningu pracy jest dążenie do samodzielnego wykonywania pracy, wzrostu kompetencji społecznych i ogólnopracowniczych, zwiększanie poczucia odpowiedzialności za samego siebie. Usługą treningu pracy w Klubie Integracji Społecznej w ramach pilotażowego wdrażania objęto 15 osób pozostających bez pracy, które zostały skierowane przez pracowników socjalnych i wyraziły zgodę na uczestnictwo w projekcie.

Model realizacji usług o określonym standardzie w gminie zakłada, że szeroko rozumiana pomoc społeczna czy też praca socjalna może zostać oceniona za pomocą takich parametrów jak jakość, wartość czy cena usługi. Mówiąc krótko, to społecznie użyteczna usługa, na którą znajduje się zapotrzebowanie na lokalnym rynku, ale zapotrzebowanie nie tylko w rozumieniu ekonomicznym, lecz przede wszystkim społecznym. Model zakłada m.in. oddzielenie postępowania administracyjnego i metodycznego (praca socjalna) wobec klienta, zmianę systemu obsługi klientów, doskonalenie zawodowe pracowników socjalnych, monitorowanie obciążenia zadaniami pracowników socjalnych.

Projekt zakłada, że wypracowane modele i zdobyte doświadczenia posłużą do zmian systemowych w pomocy społecznej. Dzięki nim będzie można szybciej i skuteczniej określić problemy, z którymi borykają się klienci pomocy społecznej i poszukiwać rozwiązań.  Diagnoza sytuacji i działania zorientowane będą na zmianę stanu obecnego i utrzymanie tej zmiany.

Więcej na temat pilotażowego projektu realizowanego przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej już wkrótce na portalu Miastokolobrzeg.pl.

Projekt trwa do 30 listopada 2013 roku. Jego wartość finansowa to niemal 1 milion złotych. Projekt realizowany jest w ramach Priorytetu I Zatrudnienie i integracja społeczna Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Działanie 1.2 Wsparcie systemowe instytucji pomocy i integracji społecznej.